算力是继热力、电力之后新的关键生产力，已成为衡量一个国家数字经济发展水平的重要指标。如何推动算力的高质量发展？

全国人大代表、中国移动董事长杨杰认为，这需要充分发挥我国在网络领域的积累，加快算力网络创新发展，推动算力成为像水、电一样，可“一点接入、即取即用”的社会级服务。

全国人大代表、中国移动董事长杨杰（公司供图）

“当前，我国在算力网络领域已取得一定的先发优势，但由概念提出走向落地成熟，仍存在创新研发基础薄弱、产业现代化水平低、算力需求尚待激发等发展难题需要解决。”杨杰表示，加快推动算力网络创新发展，要从顶层设计、技术创新、产业推进、应用孵化、配套政策等方面持续发力、系统推进。

需破解三大难题

杨杰介绍，算力网络指依托高速、移动、安全、泛在的网络连接，整合网、云、数、智、安、边、端、链等多层次算力资源，提供数据感知、传输、存储、运算等一体化服务的新型信息基础设施。

据权威机构统计，未来五年全球算力规模平均增速将超50%。算力网络的创新发展，将有助于提升全社会运用算力的效率和效益，促进新一代信息技术的融合创新，加快经济社会民生各领域数智化转型，为数字经济发展注入新动能。

不过，当前我国算力网络发展仍存挑战。杨杰认为，发展算力网络亟需破解创新研发基础薄弱、产业现代化水平低、算力需求尚待激发三大难题。

“推动算力网络发展，首先需要强大的原始创新能力。”杨杰说，目前算力网络在标准路线、体系架构等方面仍处于起步阶段，一批重大原创成果和关键核心技术亟待突破。

杨杰表示，当前国内对异构计算的加速器、编译器、工具链等基础软件投入不足，产业整体成熟度较低，同时，网络、计算两个产业融合不深、仍处于简单叠加状态，设备之间的交互接口、信令协议等标准尚不统一，难以支持算网资源的灵活调度、高效融合。

杨杰还表示，目前我国算力使用成本较高，国内数据中心市场存在一定程度的供需失衡，算力成本尚不能有效满足普惠发展需求。

提升综合竞争力

如何破解上述算力网络发展难题，提升我国在算力领域的综合竞争力？杨杰认为，需要从顶层设计、技术创新、产业推进、应用孵化、配套政策等方面统筹考虑。

在顶层谋划方面，杨杰建议，将算力网络上升为国家战略，与“双碳”、区域协调发展等国家战略统筹推进，全力推动中国算力网络标准成为全球主流标准。

在技术创新层面，杨杰建议成立算力网络国家重点实验室，广泛汇聚企业、高校、科研院所等国内外顶尖科技人才和团队，打造重大原创技术的策源地，集中攻克一批制约算力网络创新发展的共性关键问题；持续加大研发投入，通过设立国家专项扶持基金、引导企业基金和社会基金共同参与等多种方式，持续加大对算力网络重大攻关项目的资金支持力度。

在产业推进方面，杨杰建议加快推动配套产业成熟，推动异构计算产业链本土化、供应链多元化，确保异构计算产业安全稳定；实施算力网络“专精特新”培育工程，对于拥有算网大脑等关键细分领域专业优势的行业“配套专家”“单打冠军”和“科技小巨人”，持续加大扶持力度。

在应用孵化方面，杨杰建议加快典型算力网络应用规模推广，积极开展AR、VR、云手机等典型应用及配套终端的落地推广活动，鼓励在科技馆、博物馆、美术馆、城市重要商圈等地设置体验专区，持续探索新型商业模式，助力典型算力网络应用的规模普及。

此外，杨杰建议加大基础资源倾斜力度，针对数据中心、国家重点实验室等新基建布局，在用地批复、电力管线铺设、配套水资源调用等方面予以倾斜，为算力网络创新发展提供基础保障；探索算力交易配套体制机制，推动有条件的地区组织开展社会算力资源共享交易试点，积极探索算力定价、调用、溯源和收益分配等机制；完善数据资源跨地区、跨部门、跨行业的流通应用机制，加快推广隐私计算、联邦学习、多方安全计算等数据隐私安全解决方案，更好地支持算力网络应用创新。