Lisa 散布涨价谣言联合利华被重罚200万元
散布涨价谣言联合利华被重罚200万元 更新时间：2011-5-8 10:34:44 联合利华散布的涨价信息增强了消费者涨价预期，引发部分城市发生日化产品抢购。散布涨价信息前一周与后一周的市场销量相比，上海超市日化产品销量平均增长21.2倍。
早报讯 国家发展和改革委员会昨日宣布，联合利华有限公司多次“散布涨价信息，扰乱市场价格秩序”，上海市物价局近日对其作出200万元罚款的行政处罚。
这是政府价格主管部门针对散布涨价信息扰乱市场秩序行为开出的首张高额罚单。
日化销量一度激增
发展改革委称，3月下旬，联合利华有限公司有关负责人多次接受采访发表日化产品涨价言论，新闻媒体多次报道联合利华等品牌的日化产品将于4月份涨价，引起社会各界普遍关注，部分城市出现抢购日化产品的现象。
现已查明，联合利华今年3月向各大超市发出调价函，通知联合利华品牌部分日化产品4月1日起涨价。该公司有关负责人自2011年3月21日开始，多次接受多家新闻媒体采访，发表“日化行业进入涨价周期”、“不排除第二次涨价的可能性”等言论。这些行为导致日化产品涨价的信息广泛传播，增强了消费者涨价预期，引发部分城市发生日化产品抢购，个别超市联合利华的产品日销售额超过正常时期的几倍甚至十几倍，严重扰乱了市场秩序。
据报道，3月26日上海部分超市日化产品柜台被抢购一空，超市来不及补货，一位接受采访的消费者表示人心慌了。另据上海、西安部分超市提供的数据，3月下旬日化产品销量明显上升。
据查，联合利华散布涨价信息前一周与后一周的销量相比，上海超市日化产品销量平均增长21.2倍。
其中，联合利华公司旗下部分单品销量增长六七十倍，如奥妙全自动洗衣粉在大润发超市上海14家门店销售量增长65倍；西安华润万家生活超市奥妙全自动含金纺洗衣粉促销装等规格产品3月22日开始销量大幅攀升，3月25日销量达到正常水平的100倍左右。
另据联合利华提供的数据，2010年联合利华洗发类、洗肤类、衣物洗涤类产品分别占到12%、12.6%、15.2%的市场份额，对市场价格有较大的影响力。联合利华公司提前散布涨价信息，如不及时制止，很可能导致行业内企业纷纷调价，推动日化产品价格大幅上涨。
事实上，联合利华公司确定4月1日调价，立白、纳爱斯等其他日化企业也确定4月1日和4月6日调价。后由于多种原因，这些企业又纷纷暂缓或取消调价计划，日化行业涨价风潮才得以平息。
发改委表示，联合利华的行为违反了《中华人民共和国价格法》的有关规定，但考虑到该公司在约谈后即公开宣布暂停调价并向消费者致歉，主动减轻违法行为危害后果，上海市物价局决定对联合利华作出200万元罚款的行政处罚。
按照《价格违法行为行政处罚规定》第六条规定，经营者违反价格法第十四条的规定，捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元至300万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
对于国家发改委的处罚决定，联合利华中国昨日发布声明，称上海市物价局关于联合利华的调查已于当天结束，联合利华尊重国家发改委及上海市物价局的决定。
频频给通胀降温
发展改革委有关负责人指出，这次政府价格主管部门针对散布涨价信息扰乱市场秩序行为进行严厉处罚，目的就是为了提醒所有经营者，特别是所占市场份额比较多、在行业内影响比较大的企业，要切实吸取教训、引以为戒。
相关企业应增强价格法律意识和社会责任意识，严格遵守《价格法》、《反垄断法》等法律法规规定，不得捏造散布涨价信息扰乱市场秩序，不得恶意发布涨价信息试探市场反应，与竞争对手默契串通协同涨价，不得滥用市场支配地位、以不公平高价销售商品。
此前的3月30日，发展改革委也曾对康师傅公司的涨价计划展开调查。调查认为，康师傅公司作为具有市场优势地位、在行业内影响较大的企业，其被暂缓的调价幅度相对过高，是不妥当的。不过，发改委昨天也表示，康师傅公司事后“主动配合国家稳定物价政策”，暂缓了原定于4月1日执行的调价政策。因此，发改委仅对康师傅公司予以“提醒告诫”处理。
数据显示，中国3月居民消费价格指数同比涨幅5.4%，创32个月新高。发改委近期频频给通胀降温，已相继约谈日化、酒企等下游企业，近日又首次约谈上游企业，与几家大型煤炭企业就保持市场煤炭价格稳定进行了沟通，并加大了价格检查及处罚力度。
