Mike 易纲：热钱多披着合法的外衣
易纲：热钱多披着合法的外衣 更新时间：2010-3-12 2:51:43 “现在需要给予企业和国际社会一个稳定预期，否则不仅影响企业发展，更将导致热钱流入，造成社会和经济风险。 ”昨天，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲在十一届全国人大三次会议新闻中心就“外汇管理和外汇储备”问题接受中外媒体的集体采访时表示。
根据央行公布的2009年末国家外汇储备数据，有分析认为，2009年外汇储备增加4531亿美元，扣除同期贸易顺差1960.7亿美元和实际利用外资900.3亿美元，差额1670亿美元即为热钱流入规模。
“要真正治理好热钱、从根本上消除热钱存在的根源，实际上还得发挥市场机制的作用。 ”针对外界有关“大规模热钱涌入中国”的说法。易纲说，得出上述数据的计算方法不科学，中国跨境资金流动大部分合法合规，是合理的，是在中国国际收支平衡表中可以解释的。当然，也不排除部分违法套利的资金混入。
“现在社会上流行的一种计算方法是所谓残值法，也就是用外汇储备的增加值减去贸易顺差和直接投资，得出热钱规模。但目前已经有学者认为这种方法不科学。残值法漏掉了很多项，如个人的外汇收入、中国企业境外上市资金调回国内产生的收入，以及中国外汇资产产生的收益。另外，中国外汇储备以美元计价，但储备货币实际包括多种货币，货币币值的变动也会影响外汇储备的总额。因此，用以估算热钱规模的方法需要改进。 ”
他说，中国资本目前还没有完全实现可兑换，还没有完全开放，所以在中国的热钱很多情况下往往是披着合法的外衣，比如通过经常项目、FDI、个人等渠道流进来的。当然也有通过地下钱庄流进来的，所以在资本管制下的热钱和在资本完全可兑换情况下的热钱，实际上是很不一样的。防范热钱是国家外汇管理局的职责。一是要调结构，二是要完善市场机制。这样才能从根本上消除热钱存在的根源。
此外，他认为，防热钱还要求银行、证券、保险等金融机构的服务要提高效率，价格要低、信用要高。“我想，正规的金融机构服务都非常好了，地下钱庄、非法兑换点存在的必要性就会少了。 ”
易纲在新闻发布会上同时也回应了全国政协委员、国家发改委副主任张国宝提出的中国的外汇收入太少的质疑。易纲回应说，“张国宝先生说的683亿元人民币回报，和外汇储备的收益完全是两码事。 ”
他认为，权威的解释应当是由财政部来作出，这是财政部报告里的数字。“当年在创立中投公司的时候，经人大批准，财政部发行了1.55万亿元人民币特别国债，而国宝同志讲的683亿元人民币，是对1.5万亿元人民币国债每年支付的利息，一年就是683亿元。因此，它和外汇储备收益是两码事。 ”
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