银保监会明确意外险改革路线图用两年时间扭转意外险市场乱象

银保监会近日印发的《关于加快推进意外险改革的意见》强调，用两年时间扭转意外险市场乱象丛生的局面，主要围绕推进市场化定价改革、强化市场行为监管、夯实发展根基等三个方面采取相关举措。

《意见》明确，推进市场化定价改革。主要包括：健全意外险精算体系，进一步完善意外险定价假设规定，强化法定责任准备金监管，切实防范风险；建立产品价格回溯调整机制；编制意外险发生率表，探索建立意外伤害发生率表动态修订机制。

银保监会人身险部相关负责人介绍，上述工作拟于2020年底前完成。相关部门正研究商议意外险产品价格回溯调整机制，并广泛征求行业意见，调整机制的主要内容和框架在起草和讨论中。

《意见》提出，强化市场行为监管。主要包括：针对搭售和捆绑销售、手续费畸高、财务业务数据不真实等问题，组织开展意外险市场清理整顿；系统梳理意外险市场行为监管的政策规定，制定统一的意外险专项监管制度；建立健全信息披露机制，提高意外险市场透明度；建立健全意外险保单信息共享机制，研究制定“黑名单”“灰名单”标准，加强风险预警。

该负责人称，2020年银保监会将组织开展意外险市场的清理整顿，或于近期启动。前期在调研摸排过程中发现了一些意外险渠道费用水平较高，比如银行借款人意外险、乘意险、旅游意外险等，在有的渠道手续费率超过50%，航空意外险的手续费率在有的渠道超过了90%。这些在今年将会是重点规范的对象。

对于第三方平台管控下的意外险高手续费率，银保监会保险中介监管部相关负责人介绍，已经注意到第三方平台对手续费率的把控问题。在互联网保险经营过程中，保险机构在与第三方平台合作中有时处于相对弱势。银保监会有关部门正在修订互联网保险业务监管办法，对这一问题做了重点研究，目前政策正在制定中。

在夯实发展根基方面，《意见》提出，加强和改进监管、加快推进标准化建设、建立反保险欺诈长效协作机制。