程惠芳:土地出让金的10%设为创新创业发展基金
程惠芳:土地出让金的10%设为创新创业发展基金 更新时间:2010-3-12 2:51:47 全国人大代表、浙江工业大学经贸管理学院院长程惠芳建议,地方政府从土地出让金的10%用于设立创新创业发展基金。
程惠芳说,以浙江省为例,缺乏自然资源,能成为经济大省,除了民营经济体制机制的优势以外,最宝贵的资源是创新人才资源和浙江精神。
不仅浙江,全国各地亦然。继续又好又快地发展,就需要实行人才投资优先政策。程惠芳认为,从土地出让金的10%用于设立创新创业发展基金,理由是大量土地用于房地产发展,挤占了产业发展的土地资源和发展空间,应该从土地出让金中补偿产业调整的成本和创新人才培养的成本。而且,财政性教育经费占GDP比例4%目标也要切实兑现。
程惠芳还建议,加快落实高校办学自主权。目前教育管理中行政化倾向比较严重,学校缺乏办学自主权。各类考核、评估、排名成为学校行为的指挥棒,教师岗位聘任制度成为教师追求论文的数量,追求科研经费规模的指挥棒,难以培养创新人才。“必须改变教育的行政化倾向,改变教育评价制度、落实和扩大学校的办学自主权。”