国务院联防联控机制于2月24日15时召开新闻发布会，介绍为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务的有关情况。会上有提问称，据了解受不良贷款率绩效考核的限制，目前一些基层网点银行出现了不敢放贷的现象，要怎样帮助这些受疫情影响较重的地区和行业的小微企业重新复工复产持续发展呢？有没有可能给基层网点的银行松绑呢？谢谢。

银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐：谢谢你的提问，调动基层金融分支机构的积极性非常重要，就好像打仗一样，打仗是靠一线的指挥员、战士去打的，而疫情主要是靠我们的一线的医护人员。银行服务企业、服务客户、服务个人也是靠基层网点、基层分支银行去做，所以调动他们的积极性、发挥他们的能力是非常重要的。

第一，作为金融机构，上级部门要给予分支机构充分地授权，给予分支机构充分地信任，因为真正了解客户的情况、了解企业的情况还是一线的基层网点的客户经理、分支银行的行长。

第二，合理考核。基层的客户经理，分支机构的行长也承担了很多指标，在疫情防控下，打赢疫情的总体战、阻击战、人民战，支持企业复工复产、支持小微企业权重的指标可能要提的更高一些，适当降低一些风险方面的考量。

第三，要给基层机构配足资源，包括人力资源、财务资源、科技资源，要打仗总要有“弹药”，没有资源他们没有办法打，信贷资源要备足。

第四，要尽职免责。只要基层网点尽到相当的责任就要给它免责，企业的贷款目前把握三个原则：一是企业是不是诚实守信的企业；二是企业生产经营活动是不是有市场、有订单的；三是银行贷款是不是真正用于生产经营活动，而不是违规流向房地产、违规流向资本市场。只要把握这些方向，大原则把握住了，能免去的责任尽可能给基层网点免去。

第五，要适当提高不良的容忍度。受疫情影响，企业的状况在变差，整个经济在下行，如果不良还维持原来那么低是不太现实的，所以上级部门和监管部门对不良应该有一些宽容度。

第六，即使发生了不良贷款，现在银行的拨备很充足，资本也很充足，所以可以鼓励金融机构自主核销一部分，这样也会把不良降下来。

总之，调动基层分支银行的积极性，才能更好地支持企业复工复产。谢谢。