John 维尔利股票谈谈健全上市公司退出机制加大退市监管力度
维尔利股票谈谈健全上市公司退出机制加大退市监管力度 2020-10-25 475 0 中新网10月9日电据中国政府网站消息，国务院近日发布《关于进一步提高上市公司质量的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求完善上市公司退出机制，包括完善退市标准、简化退市程序、加强退市监管。严厉打击通过财务欺诈、利润转移、市场操纵等方式恶意规避退市行为。对缺乏持续经营能力、严重违法违规扰乱市场秩序的公司，及时清理市场。加大对违法违规者的问责力度。支持投资者依法维权，维护合法权益。
《意见》认为，资本市场在金融运行中起着重要作用，上市公司是资本市场的基石。提高上市公司质量是促进资本市场健康发展的内在要求，也是新时期加快完善社会主义市场经济体制的重要内容。
自《国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》(国发〔2005〕34号)发布以来，我国上市公司数量大幅增加，质量不断提高，对国民经济发展的促进作用日益突出。但是，维尔利股票，也应该看到，上市公司管理不规范、发展质量差的问题依然突出，与建设现代经济体系、促进高质量经济发展的要求还有差距。同时，面对新冠肺炎肺炎疫情的影响，上市公司的生产、经营和优质发展面临新的挑战。为了进一步提高上市公司质量，现提出以下意见。
《意见》提出提高上市公司治理水平。规范公司治理和内部控制，完善公司治理规则，明确控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理人员的职责和法律责任。建立良好的董事会与投资者沟通机制，完善机构投资者参与公司治理的渠道和方式。开展公司治理专项行动，通过自查、现场检查和监督整改，切实提高公司治理水平。
提高信息披露质量。以提高透明度为目标，优化规则体系，督促上市公司、股东及相关信息披露义务人真实、准确、完整、及时、公平地披露信息。以投资者需求为导向，完善不同行业的信息披露标准，优化披露内容，增强信息披露的针对性和有效性。相关部门和机构应当按照资本市场规则，支持和配合上市公司依法履行信息披露义务。
《意见》明确，推动上市公司更好更强。支持优质企业上市，全面、分步实施证券发行登记制度。维尔利股票优化发行和上市标准，以增强包容性。加强对上市公司的培育和引导，提高上市公司规范化水平。鼓励和支持混合所有制改革试点企业上市。充分发挥股权投资机构在促进公司治理优化、创新创业和产业升级中的积极作用。大力发展风险投资，培育科技型、创新型企业，支持制造业个体冠军、专门从事专项创新的“小巨人”等企业发展壮大。充分发挥全国中小企业股份转让系统、区域股权市场和产权交易市场在培育企业上市中的积极作用。
《意见》提到要完善上市公司退出机制。严格退市监管，提高退市标准，简化退市程序，加大退市监管力度。严厉打击通过财务欺诈、利润转移、市场操纵等方式恶意规避退市行为。并及时清理市场
《意见》指出解决上市公司突出问题。积极稳妥化解上市公司股权质押风险，坚持控制增量、化解存量，建立涉及多个部门的上市公司股权质押风险处置机制，加强场内场外一致性监管，加强质押信息共享。加强对金融机构、上市公司大股东和实际控制人的风险约束机制。严格执行股票质押分级差异化信息披露制度。严格控制限制性股票质押。维尔利股票支持银行、证券、保险私募基金等机构参与上市公司股票质押的风险缓释。
《意见》要求增加上市公司及相关主体的违法成本。加大执法力度，严格执行《证券法》等法律规定，加大对欺诈发行、非法信息披露、操纵市场、内幕交易等违法行为的处罚力度。加强行政机关与司法机关的合作，实现刑事案件的快速移送和侦查，严厉查处违法犯罪行为。
完善违法违规行为认定规则，在处理上市公司违法案件时，注意区分上市公司责任、股东责任和董事、监事、高级管理人员个人责任；涉案的证券公司、证券服务机构及其他中介机构和从业人员应当一并查处。情节严重、性质恶劣的，依法采取暂停、撤销或者撤销业务或者资格等措施。
《意见》指出，要形成提高上市公司质量的合力。团结各方力量，完善上市公司综合监管体系，推进上市公司监管大数据平台建设，建立健全财税、海关、金融、市场监管、行业监管、地方政府、司法机关等单位信息共享机制。加大制度供给，优化维尔利股票，政策环境，加强监管和执法合作，共同应对上市公司风险。充分发挥新闻媒体的引导和监督作用，共同营造支持上市公司优质发展的良好环境。
