Adam 一汽解放汽车有限公司职工在长春生产基地总装车间内进行装配作业。记者 许畅 摄
作为国民经济重要的支柱产业，汽车产业凭借巨大的经济贡献率以及对上下游产业链强力的拉动，一直是各地方政府重点吸引和发展的产业。近年来，随着市场需求和技术发展的需要，汽车产业集聚发展的趋势越来越明显。
湖北武汉日前宣布，以东风汽车为基础，加快发展汽车、新能源、新材料三大支柱产业，强化下一代汽车技术、产品、服务创新，打造万亿级汽车产业集群。此外，天津、吉林、安徽、江西、江苏、河北等地也在大力推进汽车产业集群建设。依托已有的汽车产业基础，向产业链上下游延伸，形成产业集聚效应，在提高产业效率的同时，大幅度拉动地方经济的发展，中国汽车产业迎来了集群式发展的高潮。
集群式发展进入高潮
作为一汽集团的所在地，吉林省一直将汽车产业作为制造业的龙头。数据显示，今年一季度，吉林省规模以上工业增加值同比增长近30%，其中汽车制造业增加值增长54.4%。汽车产业对于稳定吉林经济全局、拉动经济强劲增长发挥着重要作用。
2020年，以一汽集团为龙头打造的长春国际汽车城启动建设，全面打造世界级一流汽车整车及零部件研发、生产和售后市场服务基地，也标志着吉林省汽车产业集群式发展更加深入。根据规划，到2025年吉林省汽车产业规模将突破万亿级，打造设计研发、整车制造、零部件配套、汽车物流、市场服务创新等全产业链体系，建设世界级汽车产业集群。
川渝地区作为中国汽车工业的聚集区之一，现有汽车整车企业45家，汽车零部件企业1600家，年产值超过6000亿元，汽车年产量近300万辆，全国占比近12%。重庆市和四川省也在深化合作，共同推动两地汽车产业高质量协同发展，着力做强“长板”、补齐“短板”，打造世界级万亿汽车产业集群。
河北省也抓住京津冀协同发展机遇，加速推进汽车产业聚集。依托长城汽车，以及引入的北京现代、北京汽车等项目，加快推进产业链上下游企业集聚，加速形成汽车产业集群。例如河北沧州近年来在北京现代沧州工厂项目带动下，先后有40多家国内外汽车零部件生产企业相继落户，全市目前已建成汽车及零部件项目200多个，直接带动2万多人就业。
此外，安徽省依托江淮汽车加速打造万亿级汽车产业集群。天津市也提出打造包括整车、核心零部件、新能源产业等在内的汽车产业集群。北京市也积极推进以高端汽车、新能源汽车为主的汽车产业集群建设。
随着我国汽车工业的快速发展，到目前为止，借助各自的产业优势，已经形成了东北地区、中部地区、西部地区、珠三角、长三角、京津冀为主的六大汽车产业集群。其中，东北地区汽车产业集群以长春为中心，拥有一汽集团、一汽大众、华晨宝马、哈飞集团等企业，传统汽车工业深厚。西部汽车产业集群以重庆为中心，以长安系企业为主，重工业基础雄厚。而长三角汽车产业集群以江苏、上海、浙江为中心，以上汽、吉利等企业为骨干，聚集了众多产值超百亿的产业园区。
产业发展呼唤集群建设
为什么进行如此密集的汽车产业集群建设？这是汽车产业发展和技术提升的必然结果和现实需要。
产业链长是汽车产业的一个特点。而作为先进装备制造业，汽车产业还具有技术密集、附加值高、带动作用强等特点，一个整车制造厂的落地，可能会吸引数十、上百家产业链上下游企业的进入。集群发展对于完善产业链、提高产业效率，以及助推地方经济都有着重要作用。
在吉林省长春市经开区，一个企业引来多个企业、多个企业抱团成为产业集群式的产业集聚效应正在显现效果，经开区已逐渐形成了国内外优秀企业集聚、产品门类齐全、上下游配套生态初步建立、服务机制日益完善的产业体系。一批汽车产业链上下游企业成为“补链”生力军，使产业链不断延伸，形成了上下游齐全，产业互补且具有强大竞争力的产业集群。
经开区产业既有分工又有合作，通过相互合作，使新供给带来新需求，新需求促成新供给，形成一个“供给侧生态群”。例如，经开区内的企业，可以相互间提供汽车玻璃支架、注塑产品、车灯模具、座椅骨架，以及用于铸造的铝水等原材料，“足不出户”就满足了各自需要，降低了成本，提高了效率。
在天津，这里有一汽丰田、一汽大众等多家汽车龙头企业。而且，目前这些企业构成的不仅是一条产业链，更是一张错综复杂的产业网。数据显示，仅这两三家汽车制造企业就涉及天津市及外埠配套企业700多家。
比如，一汽丰田在天津地区就拥有300多家供应商。一汽大众华北基地，包括一汽大众天津公司及19家零部件和物流企业，组成了一条较为完整的汽车产业链。而一条制造业供应链受到劳动力成本、劳动力质量、基础设施配套、物流水平、营商环境、消费市场体量等非常多的因素影响，优势一旦确立则很难在短时间内被打破。
蔚来汽车创始人李斌表示，对于一个企业，对于一个产业，最好的支持就是去打造一个完整的产业集群，因为产业集群会带来人才聚集，带来产业链、供应链聚集，带来市场聚集。如果只是星星点点地去做一些事情，其规模化效应是不够的。如果做产业集聚，定位是世界级的电动汽车产业集群，对所有企业都是非常大的“链式”效应。
例如，蔚来每一辆车的整车物流平均里程是901公里，这一水平要低于行业平均值，一辆车的物流运输费用能够节省三四千元，而这一优势主要是合肥的地理位置所带来的，无论是到长三角，或是往其他方向，合肥正好居中。再加上产业聚集、人才集中，以及良好的营商环境等，都是蔚来最终选择合肥的原因。
新产业集群特征逐步凸显
近年来，在我国大力推广应用下，电动汽车、插电混合动力汽车等均得到长足发展，新能源汽车产业规模逐步扩大。以新能源、智能化为代表的新产业集群已经逐步形成。
数据显示，2021年5月，新能源汽车产销环比略增，同比继续保持高速增长，产销均为21.7万辆，环比增长0.5%和5.4%，同比增长1.5倍和1.6倍，继续刷新当月产销历史纪录。今年前5个月，新能源汽车产销双双超过90万辆，分别达到96.7万辆和95.0万辆，同比均增长2.2倍。
从国内已形成的六大汽车产业集聚区来看，除了传统造车行业以外，新能源、智能化汽车增长最为明显。例如，以江苏、浙江、上海为中心的长三角汽车产业集群，主要为新能源汽车产业，聚集了100多个年工业产值超过100亿元的产业园区，以及包括上汽集团、吉利集团、众泰集团以及东风系客车、卡车、乘用车等在内的数千家大型企业。据统计，长三角集群的30个城市中，有超过14个城市已经拿到或规划有新能源汽车项目，涉及新能源汽车项目超过20个，累计计划产能超过300万辆，累计计划投资超过1000亿元。
此外，在安徽省的规划中，到2025年，世界级汽车产业集群培养将取得突破性进展，全省新能源汽车产业整体发展水平将达到国际先进。未来几年，安徽将重点支持构建新能源汽车核心发展区，并依托产业聚集区，整合产业链上下游资源，力争将合肥打造成为全国新能源汽车之都。
与此同时，江浙沪地区为进一步满足新能源汽车及零部件产业配套需求，还将继续推动新能源汽车产业链上下游集聚发展，打造新能源汽车制造、智能网联汽车测试服务、汽车电子等全产业链集群。
作者：□记者 李志勇 北京报道
来源： 经济参考报
