XiaoMing “最开始我是不相信的，难道天上会掉馅饼？”谈及小区的自主拆除改造工程，海口海房新村居民刘先生如是说道，改造后的的房子不仅是精装修的，还能按原有住房面积回迁选房，且改造期间还发放租房费用和搬家费用，几乎不要钱就可以‘以旧换新’。这样的利好不仅是刘先生觉得“难以置信”，海房新村的其他业主也同样疑虑重重。
而如今随着政府各项扶持政策的落地，以及与业委会、投资方一年多来的反复沟通，海房新村绝大部分业主心里的顾虑逐步打消，已有95%的业主签约同意改造。
建筑变形房屋漏水 业主居住“心慌慌”
海房新村位于海口美兰区海甸二西路，建于1992年，占地面积17506.03平方米（26.26亩），住宅面积共计38405平方米，总户数233户。由于建设时间相对较早，当年采用的建设标准早已无法满足现今住宅的规范要求。加之地基下沉，海房新村小区安全隐患突出，已成为小区业主多年的“心病”。
刘先生向记者指出家中墙体的裂缝。黄晖 摄
“这几个盆子和水桶就是专门放在这接水的。”刘先生是海房新村小区B栋602的住户。在刘先生家中的阳台，沿着他指示的方向，阳台侧窗户上方的墙体有着近1米长的裂缝。“只要一下雨，雨水就会从裂缝中渗进来，要是不接就会流得满地都是。”
不仅是墙体开裂，由于地基下沉导致楼体变形，刘先生家阳台的铝合金窗户也被压出了缝隙，“一刮大风，窗就呼呼直响，吵得人睡不着觉。”刘先生一脸无奈。
楼道里被压弯的窗框。黄晖 摄
在海房新村，地基下沉导致建筑变形带来的影响并不鲜见。在多个单元里，沿着楼道拾级而上，不少楼道窗户都出现了窗梁被挤压变形的情况，窗户玻璃被挤压爆裂的情况多次发生。此外，楼道内多处墙体的混凝土、批荡已经脱落，墙内的钢筋清晰可见。
部分楼道内墙体批荡脱落，钢筋裸露。黄晖 摄
“我们也想早点住进新房，不过刚开始听说小区要自主拆除改造时，还是有顾虑的。”刘先生坦言，由于早前对安置条件并不清楚，且政府扶持自主改造的相关政策还不明朗，小区居民普遍对拆除改造持观望态度。“要是投资方跟我们签了协议后，转手就把土地卖给别人，我们没房子住了呢？或者投资方在建设中途资金断裂‘跑路’，项目烂尾了，我们怎么办？”
上门沟通打消疑虑 资金专款专用更安心
为改善小区居住条件，2019年4月，海房新村小区业委会向海口市住建局递交自主拆除改造申请。然而在最初几个月里，业主签约率始终上不去。“明明是改善居住条件的好机会，怎么大家就不积极？”在走访摸清了业主们的顾虑后，如何解决居民普遍关心的实际问题，成为摆在业委会主任邓景育和全体业委会成员面前必须解决的一道难题。
“自主拆除改造是利民惠民的民生工程。大家不熟悉自主拆除改造能享受到的福利，疑惑那么多，要不直接把投资方请到小区来常驻办公，给大家随时答疑。再请街道办工作人员到小区里，为大家宣传相关政策。”邓景育和业委会成员一商量，把小区一处200余平方的闲置用房腾出来，将项目投资方——君拓投资（海南自贸区）有限公司请到了小区里，为企业提供办公用地。同时，积极联系政府有关部门派员到小区，为业主释疑。
“我们入驻小区后，来咨询的业主明显多了。”君拓投资（海南自贸区）有限公司海房新村小区自主拆除改造项目负责人杨刚介绍。在进驻小区后，企业工作人员和业委会一道，逐家逐户上门走访，与每户业主普及自主拆除的好处，以及在拆除过程中能享受到的福利。
重建后的海房新村项目效果图。（翻拍）黄晖 摄
对于居民普遍关心的房租建设标准问题，项目投资方承诺对所有房产全部按照商品房建设，将小区建设成为现代化智能小区；赔偿资金在业主搬迁前足额发放到业主手中后，再启动搬迁；建设资金问题在业主搬迁前，将全部一次性划拨到各监管账户上，由第三方监督专款专用，定向用于项目建设，每笔款项必须经过业委会同意后才能划拨，同时公开账户让业主可以随时查账，规避资金断裂导致项目烂尾的风险。
经常性的沟通，拉进了政府部门、业主和投资方的距离；一系列利民、惠民举措最终打动了业主们的心，积极配合主动与企业签约。如今已有95%的业主与投资企业签订了自改置换合同。
海口推进12个老旧小区自主拆除改造
老旧小区拆除新建自主改造是以土地和房屋权益人为主体，引入社会资本参与的改造方式。据悉，海房新村小区拆除后，投资企业将按照现代小区建设标准重建，不仅住宅楼改建为高层建筑，小区内还将增建商业用房。为确保业主利益，拆除新建后原小区业主将按原有住房面积回迁优先选房，其余商业用房将按照市场价格进行市场化销售。据悉，海房新村预计将于明年元宵后启动搬迁工作，项目建设为期3年，预计将于2024年年底完工回迁。
目前，海口市政府已同意秀英区原市化工二厂生活区、嘉兴园小区、海秀镇政府宿舍小区，龙华区龙珠新城、龙华区政府和龙华区检察院宿舍区（太阳能小区）、海南农垦中学（教职工生活区）、海云鞋厂宿舍区，琼山区海南国兴中学（教职工宿舍区），美兰区华星大厦附楼、海房新村、恒福居小区、万福新村等12个老旧小区，按照相关规定自主拆除新建，相关工作正在推进中。
记者黄晖 摄影报道
（海口网9月24日讯）
