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1、“孤岛”巩义，低调“铝都”2、?中铝一矿山项目被疑“萝卜招标”中标企业资质问题重重3、河南通报30批次食品不合格食品许昌胖东来上榜
“孤岛”巩义，低调“铝都”
每经记者：程晓玲 淡忠奎 每经编辑：刘艳美
“雨已经没下了，城市在逐步走向正常，就是地铁和一部分公交线路还没有恢复。”22日中午，一位郑州的朋友给城叔发来消息。
最新消息显示，自7月22日13时20分起，郑州市防汛应急响应已从I级降至Ⅲ级。不过，连续暴雨对城市经济生产和运行的影响，显然不会这么快结束。
最近两天，明泰铝业等多家上市公司陆续发布公告，回应暴雨对公司业务影响情况。
此轮罕见暴雨重灾区——位于郑州西部的小城巩义，随之进入公众视野。
由于山地和丘陵地带多，水系发达，巩义多个村庄在暴雨中断电、断网、断水，成为媒体口中的“孤岛”。而很多人并不知道的另一面是，这座名气不大的县级市，其实是个“小铝都”。
“当地铝行业生产加工比较积聚，还有一个国内规模较大的铝锭储备仓库。如果道路运输中断，货出不了库，肯定会对铝行业短时间供需形成影响。”有业内人士透露。
据当地媒体报道，巩义市产业集聚区是全国最大、最具影响力的铝精深加工基地。明泰铝业、*ST中孚等多家依托铝材的上市公司都聚集在此，成为巩义在全国铝加工行业的响亮招牌。
不过，与众多资源型城市一样，巩义也面临转型的难题。
01
巩义地处郑州、洛阳之间，是河南省直辖县级市，由郑州市代管。依托强大的铝产业，其工业实力强劲，常年位居全国百强县，曾经连续20余年在河南省县域经济中排名第一。
但即便在当地人眼中，巩义的存在感似乎也并不高。
“我是去洛阳的时候路过过巩义，只知道那里北宋皇陵和康百万庄园还比较有名。”城叔跟河南的朋友聊起巩义，他们甚至不知道这里是曾称霸多年的“河南第一县”。
尽管如此，这并不妨碍巩义成为河南县域中一个“低调的实力派”。
图片来源：巩义市政府官网
据《河南日报》报道，巩义拥有铝工业企业166家，占到河南铝加工企业的50%左右，有效产能占全省35%左右。其中规模以上铝工业企业达到82家，规模以上铝工业产值达到500亿元。
以明泰铝业为例，其2020年实现铝板带箔销量97.45万吨，铝合金轨道车体销售269节，铝型材对外销售8643吨。营业收入163.33亿元，净利润为10.7亿元。
不过，“七山一水两分田”的巩义，也曾是落后地区。《中国质量万里行杂志》曾在2008年刊文描述——
“地处河南省中西部的巩义，浅山丘陵占了大部分面积，土地贫瘠，十年九旱。为了改变生存环境，甩掉贫穷的帽子，几代人摸索着才走上一条工业化的道路。”
巩义土地贫瘠，但经商文化却早已有之。比如，现在烟草行业的大型骨干企业——新郑卷烟厂，就是1949年诞生于巩义，后来才迁到新郑。
20世纪70年代，回郭镇冒着“割资本主义尾巴”的风险，先后办了化工厂、化肥厂、铸造厂等社队企业。1975年10月11日，《人民日报》头版头条刊文全面介绍了巩义回郭镇创办社队企业的经验，被称为“回郭模式”。
依托巩义丰富的矿产资源，明泰铝业、河南万达铝业、恒星科技等一批企业逐步被创立，并成长为国内铝加工产业链上举足轻重的企业。巩义市产业聚集区也逐步成为全国最大的铝板带箔加工基地，聚集众多铝加工企业及配套企业。
2019年3月，《河南日报》披露，巩义市产业聚集区年铝精加工能力250万吨，铝精深加工产品产量约200万吨，年产量占河南省的63%左右，占全国的20%左右。
2020年，巩义GDP达到826.6 亿元，常住人口78.5万人，被视为河南县域经济的“标杆”。
02
不过，在不少当地人看来，巩义近些年已开始走下坡路。
早在2012年，新华社曾报道：受结构性矛盾制约，生产总值多年居全国第五的河南省出现了经济增速持续下滑、困难逐步蔓延、风险积累增加等突出矛盾。与此同时，“经济总量居河南第一的工业重镇巩义市，其支柱产业铝及铝加工行业也遇到了前所未有的困难”。
据当地媒体报道，2013年，巩义在全国县域经济百强县排行榜上位居第45位；2014年，排位下滑至80名；2015年跌至85名；2016年回升至82名。
“近年来巩义在全国县域经济排名中的位次不断后移，反映出长期依赖的传统发展模式已经不适应环境新变化和发展新要求。”河南省人民政府发展研究中心专家李政新曾如是表示。
当地一家铝加工企业老板也提到，“巩义经济仍然是积累初期的成长方式……这些从小作坊起家的企业，产品雷同，结构单一，成为简单的‘1+1=2’规模累积模式。遇到机会，大家一哄而上，有饭大家吃，遇到困难，大家连汤都没的喝。”
另一方面，由于产业结构偏重，产业层次不高，使得铝、耐材等传统产业成为当地经济发展的重要掣肘，重点行业均处于痛苦的转型升级困境中，巩义的包袱越来越重。
值得注意的是，相隔不到10年，同样的GDP增长下滑曲线在2019年再次出现，且跌幅比2012年还要大。
图片来源：巩义市政府官网
在省内，新的“竞争对手”已然出现。数据显示，由许昌代管的县级市禹州自2019年GDP反超巩义后，在2020年仍然保持领先优势，GDP超出巩义23亿元。
作为典型的工业重镇，规上工业增加值也是直观反映其经济走势的关键指标。
从巩义近十年走势中，可以看到类似的趋势——在2012年出现大幅下跌后，巩义规上工业增加值增速仅在2015-2017年间保持短暂平稳上升，继而再次遭遇“滑铁卢”，呈整体下降趋势。
转型，已是迫在眉睫。
“要发展就必须转型升级！不转就是死路一条！”巩义市委原书记袁三军曾在全市工业转型升级创新发展动员大会上，面对台下千余名干部感慨。
对此，从河南到郑州省市上下，也多次提出要求。
去年9月，郑州市委书记徐立毅在实地考察巩义后明确表示，当前，巩义处于爬坡过坎、转型发展的关键阶段，要把“转”作为推动巩义发展的关键一招，摆脱对传统发展路径的依赖，走出一条县域经济转型升级的新路子。
03
下决心容易，落实难。和国内其他传统工业重镇一样，巩义的转型之路并不好走。
2016年，巩义曾提出工业转型升级创新发展三年行动计划，明确坚持“两化一高”发展方向，大力实施工业立市“1495”发展战略。其中，着力打造千亿级高精铝产业集群、高端耐材产业集群、高端装备制造产业集群、军民融合产业集群，通过三年时间建设全省转型升级示范区，打造先进制造业强市。
成效如何？
就在三年后，2019年11月，巩义举行铝行业调研成果发布会。《河南日报》报道称，当地企业为进一步提高铝产业的产品附加值，已经开始向技术含量更高的铝深加工产品延伸；但同时，巩义铝工业发展仍然面临着成本提升、产品结构不合理、市场竞争力下降、发展空间受限、环保压力大、资金紧张等问题。
会上，当地产业集聚区的企业家则再度表态：“今后要把发展思路从简单的铺摊子上规模转变到高质量高效益低排放发展上来”。
产业转型之外，巩义还面临更深层的危机。
城市群和都市圈时代来临，一座城市背靠哪一座“大山”，将在很大程度上决定其未来发展空间与资源活力。
然而，东距郑州82公里、西距洛阳76公里，在不少网友看来，身处省内两大中心城市中间的巩义，看似“左右逢源”，实则“两头不亲”。
关于巩义应该“向东”还是“向西”的问题，也一直争议不断。就连当地人也频频发问：“从文化来说，洛阳、巩义同属河洛文化核心区域；历史上，巩义大多时期属于洛阳京畿门户；从地形来看，也与洛阳一体。为何如今归属郑州？”
今年3月，国务院批复同意洛阳调整部分行政区划的消息，一度引发热议——随着偃师撤市设区成为洛阳市区，巩义正式牵手洛阳市区，被不少人视为二者联系将更加紧密的信号。
争议背后，透露出这座中原腹地经济强县于夹缝中生存的尴尬。
从“小铝都”到“先进制造业强市”、再到“在全市全省大局中挑大梁、走前头”，重任在肩，巩义的转型道路还很漫长。
每日经济新闻
?中铝一矿山项目被疑“萝卜招标”中标企业资质问题重重
中国网财经4月20日讯(记者 曹中原 里豫)2019年年底，中国铝业股份有限公司禹州市银洞山铝土矿矿山剥离、采矿项目对外招标，禹州市嘉汇矿业工程有限公司(下称“嘉汇公司”)中标。在中标公告公示期，曾有相关利害关系人对此次招标提出质疑，认为招标是为嘉汇公司“量身定制” ，在评标结果公示期结束之前向监督单位中铝中州铝业有限公司递交了质疑函，然而并未收到回复。记者发现，此次公开招标背后藏有诸多疑问，如招标人曾因涉及违约收到发律师函，被要求停止招标活动；此次中标的嘉汇公司于招标开始前一周左右“闪电”办理完建筑企业资质与安全生产许可取得投标资格，办理进程“不同寻常”。
公开招标疑“量身定制”
中国铝业股份有限公司禹州市银洞山铝土矿矿区位于禹州市磨街乡，面积约3.9617平方公里，矿区内有磨街村、尚沟村、刘门村、常门村村落。2019年11月，中铝中州矿业有限公司发布招标公告，拟将禹州市银洞山铝土矿矿山剥离、采矿项目外包，2019年12月，嘉汇公司中标该项目。
然而据当地村民反映，在招标公示发布之前，嘉汇公司于2019年上半年就已经开始在该矿区开采施工。
河南招标采购网公开信息显示，2019年11月29日，中铝中州矿业发布招标公告，招标范围为中铝股份禹州市银洞山铝土矿矿山剥离、采矿外委作业，包括矿山原始地貌上的植被清除及运出、表面废石剥离及运出、一类矿石采运、二类矿石采运、现场安全文明管理、现场及运输道路上的地方关系协调、现场及运输的临时道路的修建等全部内容。
约一个月后，该项目于2019年12月24日在中铝中州矿业有限公司进行开标，并按照规定的程序进行了评标，评标结果为，中标候选人第1名：禹州市嘉汇矿业工程有限公司，一类矿投标报价189元/吨，二类矿投标报价299元/吨；中标候选人第2名: 中地寅岗建设集团有限公司，一类矿投标报价189.8元/吨，二类矿投标报价299.8元/吨；中标候选人第3名: 河南富顺实业集团有限公司，一类矿投标报价189.9元/吨，二类矿投标报价299.9元/吨。
2019年12月30日，公示期过后，最终该项目花落嘉汇公司。然而值得注意的是，在这场竞标中胜出的嘉汇公司在招标开始一周前，才刚刚办理完建筑企业资质与安全生产许可，获得参与投标资格，并且办理证件坐上“快车”，两证取得日期仅相差一天。
建筑企业资质证书和安全生产许可证都是建筑业施工企业进行生产、施工等必备的证件，取得建筑施工资质的企业，必须申请安全生产许可证，方可进行招投工作来接相应工程。
公开信息显示，嘉汇公司成立于2018年9月26日，法定代表人为王晓飞持股10%，大股东为王素玲持股90%。公司成立一年多后，2019年11月21日，嘉汇公司取得建筑业企业资质，有效期至2024年11月21日；次日，嘉汇公司即获得安全生产许可，有效期为2019年11月22日至2022年11月21日。
此外，招标公告中有一条投标人资格要求耐人寻味，中铝中州矿业要求投标人需取得涉及该矿权的磨街村、尚沟村、刘门村、常门村的村委会中三个或三个以上达成同意其施工的协议书或证明并出具材料。
据一位不愿透露姓名的相关利害关系人反映，其认为中铝中州此次公开招标是为嘉汇公司“量身定制”，此次招标存在围标行为。12月30日，评标结果公示期结束之前，其曾前往中铝中州公司递质疑函，但在门卫处遭到阻拦，最终质疑函递交至今，招标项目顺利进行，其未收到任何回复。
招标被指违约
除了上述种种，记者还发现，中铝中州矿业这场公开招标或存在更大的隐忧，曾因此次招标涉及违约被发律师函，被要求停止该项招标活动。
相关资料显示，冯清让于2006年4月28日与中铝中州母公司中国铝业股份有限公司(下称“中铝股份”)签订了《河南省禹州市磨街乡银洞山铝土矿探矿权转让合同书》，合同约定将属于冯清让个人所有的探矿证转让给中铝股份，并约定中铝股份在取得采矿证后，对矿区进行统一设计和规划，由冯清让或冯清让指定的符合法律、法规要求的且具备开发资质的单位，负责按照设计进行施工。同时，不经冯清让同意，中铝股份保证不与其他任何单位或个人签订该矿区范围内的铝土矿联合开发协议。
2019年11月，中铝中州作为招标人公开发布《中国铝业股份有限公司禹州市洞山铝土矿矿山剥离、采矿外委工程招标公告》。招标公告发布一周后，2019年12月7日，冯请让委托河南禹曦律师事务所给中铝中州发去律师函。
律师函内容显示，早在2019年10月22日，冯清让在网上发现中国铝业股份有限公司曾以该标的为招标项目，去律师函告知。中铝股份及其招标公司核实后已停止了一切关于该项目的招标活动。此外，中铝中州矿业有限公司对该招标项目不应有采矿权、探矿权等任何权利，无权进行招投标活动，即使完成了招投标活动，也可能是无效民事行为。
中国网财经记者就招标问题联系中铝中州矿业公司方面，但未获回应。
( 作者：曹中原 里豫编辑：胡朝辉 )
河南通报30批次食品不合格食品许昌胖东来上榜
大河报·大河客户端记者 杨书贞
6月5日，记者从河南省市场监督管理局获悉，该局近期组织抽检了粮食加工品，食用油、油脂及其制品，酒类，食用农产品，调味品，淀粉及淀粉制品，糕点，餐饮食品8大类食品1573批次样品，抽样检验项目合格样品1543批次，不合格样品30批次。
一、不合格产品情况
1.济源市福润达购物广场销售的标称禹州市保增三粉厂生产的1批次粉条，铝的残留量(干样品，以Al计)检出值为206mg/kg，标准规定为不大于200mg/kg。初检机构为河南国德标检测技术有限公司，复检机构为河南省产品质量监督检验院。
2.尉氏宸宇商贸有限公司销售的标称北京万方酿造厂生产的1批次北京酱油，氨基酸态氮检出值为0.124g/100mL，标准规定为不小于0.40g/100mL。检验机构为河南国德标检测技术有限公司。
3.安阳市文峰区素梅猪蹄店销售的1批次猪大肠(生)，呋喃唑酮代谢物检出值为6.08μg/kg，标准规定为不得检出。检验机构为河南中标检测服务有限公司。
4.郑州市中原区青艳食品店销售的1批次韭菜，腐霉利检出值为2.6mg/kg，标准规定为不大于0.2mg/kg。检验机构为中检集团中原农食产品检测(河南)有限公司。
5.信阳市浉河区新华市场 周登亮销售的1批次河虾(小)，呋喃西林代谢物检出值为12.5μg/kg，标准规定为不得检出。检验机构为河南广电计量检测有限公司。
6.三门峡市湖滨区王红肉店销售的1批次兔肉，呋喃唑酮代谢物检出值为3.4μg/kg，标准规定为不得检出。检验机构为河南华测检测技术有限公司。
7.长葛市锅的诱惑火锅店使用的标称来自许昌美康消毒餐具配送中心的1批次美康餐具，大肠菌群检出值为检出，标准规定为不得检出。检验机构为河南省诚建检验检测技术股份有限公司。
8.郏县赵丽鸽早餐店销售的1批次油馍头，铝的残留量(干样品，以Al计)检出值为938mg/kg，标准规定为不大于100mg/kg。检验机构为郑州中检科测试技术有限公司。
9.郑州市管城区东关北街联华市场内联华农贸(张洪文)销售的1批次韭菜，腐霉利检出值为0.48mg/kg，标准规定为不大于0.2mg/kg。检验机构为中检集团中原农食产品检测(河南)有限公司。
10.开封市祥符区罗王乡海涛餐饮店使用的1批次勺子，大肠菌群检出值为检出，标准规定为不得检出。检验机构为河南省诚建检验检测技术股份有限公司。
11.郑州市全日鲜生活便利店有限公司城东路店销售的1批次长豆角，甲胺磷检出值为0.076mg/kg，标准规定为不大于0.05mg/kg;克百威检出值为0.83mg/kg，标准规定为不大于0.02mg/kg;灭蝇胺检出值为0.70mg/kg，标准规定为不大于0.5mg/kg。检验机构为农业农村部农产品质量监督检验测试中心(郑州)。
12.焦作市解放区丰收路塞里麦牛羊肉店销售的1批次鲜羊肉，克伦特罗检出值为2.2μg/kg，标准规定为不得检出。检验机构为河南华测检测技术有限公司。
13.汝州市麻中立羊肉馆销售的1批次卤牛肚，亚硝酸盐(以亚硝酸钠计)检出值为30mg/kg，标准规定为不得使用。检验机构为河南三方元泰检测技术有限公司。
14.巩义市城区小胖东生活大卖场销售的标称福州诚品盛食品有限公司生产的1批次芒果饼，过氧化值(以脂肪计)检出值为0.30g/100g，标准规定为不大于0.25g/100g。检验机构为河南国德标检测技术有限公司。
15.信阳市浉河区新华市场 周登银销售的1批次河虾(中)、1批次河虾(大)，呋喃西林代谢物检出值分别为10.1μg/kg、8.07μg/kg，标准规定为不得检出。检验机构为河南广电计量检测有限公司。
16.濮阳开发区凤英早餐店销售的1批次油条，铝的残留量(干样品，以Al计)检出值为260mg/kg，标准规定为不大于100mg/kg。检验机构为郑州中检科测试技术有限公司。
17.郑州市管城区东关北街联华商贸内联华农贸(盛永荷)销售的1批次韭菜，腐霉利检出值为5.4mg/kg，标准规定为不大于0.2mg/kg。检验机构为中检集团中原农食产品检测(河南)有限公司。
18.濮阳市人民路波头集农贸街志红生鲜羊肉店销售的1批次羊肉，克伦特罗检出值为62.9μg/kg，标准规定为不得检出。检验机构为河南华测检测技术有限公司。
19.长葛市刘轩轩美食店使用的1批次碟子,大肠菌群检出值为检出，标准规定为不得检出。检验机构为河南省诚建检验检测技术股份有限公司。
20.许昌市胖东来超市有限公司云鼎店销售的标称禹州市维真农产品加工厂生产的1批次明郎红薯粉条，铝的残留量(干样品，以Al计)检出值为220mg/kg，标准规定为不大于200mg/kg。初检机构为河南国德标检测技术有限公司，复检机构为河南省产品质量监督检验院。
21.郑州航空港区滨河啊体易购果蔬生鲜店销售的标称夏津县全勇食品有限公司生产的1批次乳酸风味蛋糕，防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和检出值为1.14，标准规定为不大于1。检验机构为河南国德标检测技术有限公司。
22.郑州市管城区东关北街联华市场内联华农贸(何明亮)销售的1批次韭菜，腐霉利检出值为1.2mg/kg，标准规定为不大于0.2mg/kg。检验机构为中检集团中原农食产品检测(河南)有限公司。
23.焦作市解放区丰收路小坤牛羊肉店销售的1批次鲜羊肉，克伦特罗检出值为1.5μg/kg，标准规定为不得检出。检验机构为河南华测检测技术有限公司。
24.巩义市站街天竺饭店使用的1批次盘子，大肠菌群检出值为检出，标准规定为不得检出。检验机构为河南省诚建检验检测技术股份有限公司。
25.鲁山县孙伟早餐店销售的1批次油条，铝的残留量(干样品，以Al计)检出值为166mg/kg，标准规定为不大于100mg/kg。检验机构为郑州中检科测试技术有限公司。
26.长垣县王雅典副食店销售的标称新乡市凤泉区余顺调味品有限公司生产的1批次红烧老抽，氨基酸态氮检出值为0.0080g/100mL，标准规定为不小于0.40g/100mL。检验机构为河南国德标检测技术有限公司。经基层局调查，该产品涉嫌假冒。
27.淘宝 黄达食品商贸(经营者为郑州市管城区黄达食品商行)销售的标称岳阳市春江食品厂生产的1批次网虹火鸡面(挤压糕点)、1批次网虹小刀肉(挤压糕点)、1批次网虹大辣片(挤压糕点)，过氧化值(以脂肪计)检出值分别为1.6g/100g、0.72g/100g、1.6g/100g，标准规定为不大于0.25g/100g。检验机构为中检集团中原农食产品检测(河南)有限公司。
二、处置措施
省市场监督管理局针对抽检发现的问题，对于不合格样品涉及外省生产单位的，已按规定移送相应省级食品监管部门进行调查处理;对于不合格样品涉及省内生产经营单位的，已要求郑州、开封、平顶山、安阳、新乡、濮阳、焦作、许昌、三门峡、信阳、济源、巩义、长垣、汝州等地市场监管部门对涉及单位依法处理，责令查清不合格产品的批次、数量、流向，召回不合格产品，采取下架等措施控制风险，分析原因进行整改，并依法予以查处。
特别提醒广大消费者，注意饮食安全，遇到食品安全问题，请积极参与食品安全监督，拨打12315投诉举报电话进行投诉或举报。
来源：大河客户端 编辑：沈晨
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